9月以来，中国石油天然气股份有限公司（下称中国石油，601857.SH/00857.HK）成立了多家管道公司。
9月先后成立6家管道公司
查询发现：
9月7日，中石油北方管道有限责任公司成立，注册资产200亿元。该公司是中国石油的全资子公司。注册地位于河北廊坊，经营范围主要为海底管道运输；石油、天然气管道技术的研发等。
9月10日，中国石油西部原油管输中心（下称西部原油管输中心）注册成立。该公司位于乌鲁木齐市高新技术产业开发区，主要业务为石油天然气管道建设和运营。
9月15日，中石油西南管道有限责任公司（下称西南管道公司）成立，注册资本100亿元，由中国石油100%持股。法人代表为伍志明。经营范围为石油和天然气管道储运等。
三天后，西南管道公司油气计量中心、西南管道公司昆明维抢修分公司、西南管道公司重庆输油气分公司同时注册成立。
9月17日，中石油北方管道有限责任公司秦皇岛输油气分公司、北京输油气分公司注册成立。
一位不愿具名的业内人士表示，中国石油之后将在东部成立新的管道公司。
为何如此密集成立？
中国石油大学教授刘毅军表示，若新成立管道公司下辖的资产，为中国石油此前的主要干线管道资产，那新公司成立的目的很可能与上述资产估价和交割方式有关系。
刘毅军认为，与“分公司”的形式相比，全资子公司具有独立法人资格，进行估价和交割或更加便利。
刘毅军称，如果这一推测成立，也透露出下一步国家管网集团下属企业的基本架构，即对应中国石油上述成立的管道子公司。
该如何理解新公司与国家管网乃至地方管网之间的关系？
上述接受采访的接近国家管网公司的人士认为，至少同国家管网之间不存在直接竞争的关系。“成立这样一家公司可以着力发展城市燃气管道和省管网支线。因为这一部分是跟国家管网主干线连接的，可以跟国家管网公司的油气调控中心和生产运行部门一一对应，管理起来更为便捷。一旦出现相应的问题，可以第一时间对接。若没有相应的机构设置，可以理解成全国一张网到了支线就脱节了”。
在他看来，既然带有自然垄断性质的环节被管住了，那么剩余的部分不管是从事发展城市燃气业务还是支线管道建设都不应该加以限制，可以跟城市燃气公司和省管网公司在同一起跑线上竞争，对于中石油而言是一条“出路”。同下游企业之间是分输合作关系，从主干线接气之后可以转卖给昆仑燃气或者其他的城市燃气公司，这也符合管建销分离的要求。
有关资产交割后，中国石油天然气和管道板块经营策略的调整，中国石油管理层在中报业绩交流会上表示，中国石油参与上述重组主要着眼于未来长远发展的商业考量：一是将更加聚焦上游油气勘探开发和下游市场开拓。二是缓解资本性支出压力。三是可以充分利用全国油气储运设施，提升运营效率及价值创造能力。
目前有关如何进行经营策略的调整，相关人士表示，现在还没有相应的计划和安排，需要将管道移交完毕再制定，而管道的运行规则尚未制定，涉及上游油气如何交给管道方运输至下游炼厂，城燃公司、管道的运行规则、调度规则、管容分配规则、代输的费用如何确定等都没有谈妥。在这个情况下去制定所谓的战略和计划意义不大。新的有关上下游的发展规划需要根据公开的管道运行规则综合考量制定，但大的发展方向肯定不容改变。
有业内人士表示，从管道公司专业化管理的角度而言成立新的管道公司是有其合理性的，剩余的支线管道散落在全国各省，只有集中调控才能显现出规模效益。目前陕京管道的去留仍留白，即便是一个过渡性质的公司也是有必要的。至于未来的建设需求，他认为中石油会发展省内的短途支线管网，城市燃气管网，在发展终端目标的支撑下，着力短途小管道互联互通。
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