新年伊始，全球最大的公用事业公司国家电网再度换帅，让行业大感意外。震惊之余，其战略定位和发展路径将有何变化，也一直是市场关注的焦点。 

近日，一则国网新任董事长毛伟明到国网综合能源服务集团有限公司（以下简称，国网综能服务集团）调研的新闻刷遍朋友圈。毛伟明在调研时对国网综能服务集团的发展战略和市场前景给予了充分肯定，并明确国网综能服务集团2020年计划实现200亿元的营收目标。

根据致同会计事务所的审计报告显示，2018年国网综能服务集团的营业收入为79.9亿元。如果2020年200亿元的目标顺利实现，这意味着国网综能服务集团营收将在三年内实现不止翻一番的目标。

虽然相对于国网两万多亿的营业总收入来讲，200亿元的目标尚不足百分之一，但近几年综合能源服务的火爆程度，可谓肉眼可见。这个号称有万亿级的市场，除了电网公司在策划布局外，各大发电集团，远景新奥等众多民营企业都已相继进入综合能源服务领域。

战略重组的可能性

众所周知，国网综能服务集团前身为国网节能，是国网总公司的二级子公司，也是国网旗下最早从事综合能源服务的主体之一，在2013年就已经成立。现有业务包括清洁能源综合开发利用、节能服务、电能替代、国际能源开发四大板块，旗下拥有一家上市公司平台—涪陵电力。

国网综能服务集团在综合能源服务领域虽然起了大早，却赶了个晚集。与国网旗下各省电力公司所属的综合能源业务快速发展相比，拓展力度与外界预期有差距。2019年前三季度，其实现营业总收入63.54亿元，同比增长3.5%，净利润3.2亿元，同比微增0.63%。业务增速可以用“缓慢”来形容。

自2017年10月底国家电网下发《关于在各省公司开展综合能源服务业务的意见》（下称《意见》）以来，目前共有26家国网省级电力公司成立综合能源服务公司，由之前的省电科院二级机构调整为省公司二级单位直接管理，各省综合能源服务公司是属地服务项目的实施主体。

颇为尴尬的是，国网综能服务集团与其它26家省级综合能源服务公司虽同属于国网系，但这26家省综合能源服务公司都隶属于相关省级电力公司，国网综能服务集团与省级电力公司是平级单位，不仅无法调动各省综合能源服务公司资源形成集团式战略合力，还与各省综合能源服务公司形成同业竞争。

按照国家电网公司此前的承诺，将解决国网综合能源服务集团与各省公司的同业竞争问题，如何理顺机制和明确分工将是国网下一阶段开展综合能源业务不可回避的任务。

在今年的1月6日，国网江苏综合能源服务有限公司混合所有制改革公司组建仪式在南京举行。虽然相关股东持股比例并未对外公布，但根据国网综能服务集团官方报道，其为国网江苏省综合能源服务公司第二大股东。

此后的1月15日，国网节能正式更名为国网综能服务集团，揭牌仪式在北京举行。事实上，这并不是一次简单的更名，更像是一次全新的战略部署。国网综能服务集团官方表示，此次更名有利于明晰国网综合能源服务集团工作界面，构建与省综合能源服务公司业务“界面清晰、各有侧重、协同发展”的纽带关系。

有业内人士认为，入股国网江苏省综合能源服务公司，可能是国网综能服务集团迈出与各省综合能源服务公司建立资本纽带关系的第一步，未来将战略重组各省旗下的综合能源服务公司，将形成综合能源服务军团。

这表明，综合能源服务作为国网“第二主业”的战略不仅不会改变，还将迎来跨越式发展。一旦国网综合能源服务集团完成对26家省综合能源服务公司的战略重组，意味着国家电网在综合能源服务这个潜在的万亿级新兴业务领域形成合力。

从国家电网公司战略规划可以看出，国网综能服务集团的目标非常远大。2025年计划实现800亿元，成为行业主要推动者，2030年营收突破3000亿元，成为综合能源服务行业示范引领者。围绕综合能效服务、多能供应服务、清洁能源服务、新兴用能服务四大重点领域，构建综合能源服务“准集团化”业务合作体系，依托省综合能源服务公司和国网综合网能源服务集团形成协同高效的市场开拓主体和业务赋能主体，依托公司所属科研产业单位，建立技术研发、装备制造、金融服务支撑体系，形成“2+3”业务发展布局。

储能的战略走向

电网侧储能被叫停后，电网对储能的重视程度并未减少。不管是青海的共享储能还是新疆的光储项目试点，都能看到国网的身影。电网之于储能的重要性无需多言，作为储能市场的“激活者”，其一举一动对整个行业影响巨大。

在2018年电网侧储能大跃进中，平高、许继、山东电工、国网综能服务集团是主要的投资主体，其中国网综能服务集团订单最少，许继、山东电工投资电网侧储能总规模超过100MWh，平高集团不仅独占去年的河南项目，在江苏第二批储能共11个项目中，也是项目最多，份额最大。两个省份累计下来，装机功率有393MW，储能容量达到676MWh，成绩斐然。

但情况可能正在起变化。据财新网此前报道，国家电网正在讨论剥离旗下多家设备制造企业剥离的方案，拟剥离的资产涉及许继集团有限公司、平高集团有限公司、山东电工电气集团有限公司、南瑞集团有限公司等多家装备制造企业。

如果国网将装备制造业悉数剥离，国网综能服务集团无疑在整个国网储能体系内将处于更加有利的位置，短期内可能难以有其它企业撼动其在国网系统中的地位。值得注意的是，在2月13日的调研中，毛伟明也特别强调了国网综能服务集团发展储能的重要性。“国网综能服务集团要积极研究探索储能发展路径和模式，结合特高压建设和新能源消纳需求，形成一套成熟的技术和商业模式，未来实现储能与电网的平衡发展。

综合能源服务被誉为储能发展的后继动力。在工商业园区微电网、光储充、需求侧管理等应用场景的商业模式正在培育和逐步走向成熟。未来随着储能成本的降低和技术的完善，储能进入的空间将大幅增加。

从国网综能服务集团的储能布局来看，目前已建成江苏淮安电网侧储能项目和新疆电源侧光伏储能项目。对内，公司开始与各省综合能源服务公司建立资本纽带关系并启动业务赋能工作，大力实施综合能源服务产业和储能产业等“两网”融合新兴产业专项方案，打造一批技术先进、经济可行的重大示范项目。对外，国网综能服务集团正试图打造包括储能在内的综合能源服务圈。国网综能服务集团董事长任伟理2019年末在与宁德时代董事长曾毓群会面时表示，公司一直在试图打造全产业链的储能业务，双方有意成立合资公司，抢占储能市场先机，共同推进储能业务发展。

经过一系列调整和战略规划，国网正式吹响了进军综合能源服务的号角。储能作为其综合能源体系的纽带，将是其不可或缺的一环。与此同时，在这个千帆竞发、百舸争流的赛道上，竞争也日益激烈。在储能无法进入输配电价的情况下，国网综能服务集团能凭借综合能源服务带领“国网系储能”走出一条商业化的突围之路吗？