中央企业作为推动我国社会经济发展的中坚力量，较早便围绕行业需求，开展了电子商务的尝试和探索。但由于电商业务的复杂性，及部分企业重视程度不高、资源支持不足、运营推广能力较弱等问题，使得央企电商前期发展普遍较慢。另外，近年来，国网电商、欧冶云商、中粮我买网等央企电商取得了快速发展，但深度合作不够，没有充分形成合力。

2017年7月，国家电网、中航工业、兵器工业等14家中央企业的电商平台共同发起成立了中央企业电子商务联盟，以期更好地促进央企电商快速发展和深度协同，发挥电商业务推动央企改革发展的应有作用。

成立一年来，央企电商联盟都取得了哪些成绩?当前央企电商的发展脉络和态势如何，未来还有哪些挑战?近日，《国资报告》记者就上述问题，对中央企业电子商务联盟理事长，国网电子商务有限公司董事长、党委书记杨东伟进行了专访。

翻番式增长

成立一年来，央企电商联盟取得了哪些成绩?有哪些工作亮点?

杨东伟：联盟成立一年来，已有45家央企及15家地方国企的电商企业加入，联盟的影响力、号召力持续提升。同时，央企电商的发展实现了新突破。2017年，央企电商总交易额达到29245.4亿元，同比增长114.8%;总营业收入达到4055.6亿元，同比增长241.6%。

具体工作方面，由国网电商、欧冶云商、能建电商、国电物资、中航金网等5家央企电商牵头参与，完成了首批供应商联合评价，对零星采购物资，酒店、机票等商旅产品，以联盟名义集中议价，有效降低了采购成本。今年3月份，我们发布了央企电商协同发展指数及报告，首次全面系统地介绍了央企电商发展现状及央企电商联盟成员单位协同发展情况，引起业界广泛关注。

服务“一带一路”的跨境电商业务，也是联盟成立一年来的亮点工作之一。2017年底，国家电网、中国能建、招商局等中央企业在联盟协调推动下，以国网商城跨境电商平台为基础，围绕国家重点对外投资项目，构建了服务跨境项目投资、建设、采购的综合服务平台——中央企业跨境电商共享平台，提供“一带一路”项目全流程线上一站式服务，一年来项目总交易金额达16.8亿美元。

2018年5月，央企电商联盟发起成立“一带一路”发展研究中心,全面整合企业、高校和科研院所的科技创新资源，围绕中央企业“一带一路”项目建设,支撑和服务联盟成员单位跨境业务开展。同时，联盟以海南全岛建设自由贸易试验区为契机，成立联盟海南自贸区(港)办事处，抢抓政策机遇期，发挥央企责任担当，充分利用海南自由港区位优势、生态优势和政策优势，共同拓宽自贸区电子商务业务发展空间。

B2B竞争优势明显

从联盟发布的央企电子商务发展综合指数来看，央企电商以B2B业务为主，交易总额占到85.42%。请问背后的原因是什么?

杨东伟：央企电商确实以B2B业务为主。究其原因，主要有以下几个方面：首先，一个国家的市场交易行为中，B2B和B2C业务的占比通常会达到9:1，而两者在电商中的占比则与产业链不同环节的数字化程度有关。我国早期的互联网创新和普及应用更多在终端和消费者中展开，而企业之间的互联网化则相对比较晚，近几年才成为热点。但从长期趋势看，电商以B2B业务为主是合理的、正常的。

其次，中央企业在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域中占据主导地位、发挥骨干作用，很多央企的主营业务本身就是面向企业客户为主。所以相比较主要面向个人用户的电商企业而言，央企电商以B2B业务为主也是很自然的。

另外值得注意的是，这几年中国的互联网和电子商务虽然发展非常迅速，但是如果整个产业链没有完成转型升级，只搞低价竞争、只做流量文章，电商对于产业和实体经济的副作用也是很明显的。要真正促进消费升级，实现高质量发展，就要大力推进供给侧结构性改革，这就离不开B2B业务发展，这也是“互联网+”行动计划的关键所在，中央企业责无旁贷。

的确，对于央企而言，发展B2B业务，对于央企加快产业数字化发展、推动供给侧结构性改革、培育发展行动能方面，均具有重要意义。那么，当前央企在B2B领域的布局是怎样的?

杨东伟：央企在B2B领域的布局，一个显著特点是各电商企业都紧密围绕央企核心业务发展需求，持续推动传统业务的数字化转型，以“互联网+”创新技术应用服务主业转型升级、创新发展。目前，央企电商联盟成员单位在央企主业涉及的军工、石油石化、电力、电信、煤炭、交通运输、钢铁冶金、机械制造、化工、建筑、贸易等行业领域均有B2B业务的布局。其中建筑、电力行业交易总额明显领先，石油石化、钢铁冶金、军工紧随其后。

举例来说，国家电网所属国网电商公司打造了全国最大的能源B2B平台，2017年交易规模达到1701亿元，2018年上半年交易规模已突破1800亿元;宝武钢铁旗下的欧冶云商推出了以钢铁供应链服务为核心的第三方生态圈平台服务;中国石化旗下的易派客以工业品交易为核心，集成建立了SC2B新电商模式;中国建筑工程总公司旗下的云筑网提供云筑电商、云筑劳务、云筑金服、云筑数据和云筑科技等服务，打造建筑行业垂直电商等，这些央企电商的先行者均在各自主业所在行业及上下游占据了产业链龙头地位，充分发挥了平台引领作用。

国资报告：我们注意到，近年来，在B2B电子商务领域，也有很多民资背景的互联网公司，在您看来，央企电商的竞争优势是什么?

杨东伟：在B2B电商和产业互联网领域，央企电商可以说具备独特的竞争优势。

一方面，中央企业大多分布在关乎国计民生的重点行业，并且在这些行业处于优势地位。中央企业发展B2B电商的优势不止体现在资产和业务规模方面，其背后往往具有一条完整的产业链，产业链上的客户资源、供应商资源、产品资源等为中央企业的主业经营提供了有力支持。和民营的产业龙头企业相比，中央企业综合实力更强，在行业中所处环节更关键，影响力、号召力和整合能力也更具优势。同时，中央企业的资本实力也是优势之一，除了自有资金，中央企业具备较高的信用等级，因此融资渠道更多元，融资成本也更低。此外，央企在研发方面具有更加长远的考虑，能承受相对较大的研发风险和较长的研发周期，这是央企进行产品和技术创新的先天优势。

另一方面，央企电商制度上的优势也很明显。中央企业坚持政治站位，需要承担政治责任，对大政方针把握到位，具有很强的政策执行能力;各级政府部门对中央企业认可度较高，各方面支持力度大。中央企业的政治优势和组织优势显著，在共享经济、一带一路、新能源等领域以及一些关乎国计民生领域，发展电子商务更具有独特的业务落地优势。同时，中央企业管理和经营严守制度规范，公司章程、制度清晰明确，行政审批、交易操作等规范性普遍较高。此外，中央企业肩负的社会责任也决定了央企不是只考虑商业回报和资本价值的企业。政治资源优势、规范的管理和强烈的社会责任感，在未来的电商竞争中不是央企的“包袱”，而是真正的优势。在这方面，我们一定要有制度自信。

不过，需要指出的是，民资背景的互联网企业有很多市场化的制度和机制，比如灵活的用人机制、薪酬和期权激励、完善的职业通道、开放的培训体系、创新业务内部的赛马机制、围绕战略的KPI机制、内部创业基金和产业链投资的模式、产融协同和市值管理等等，这些都值得央企学习和借鉴。

B2C多点开花

从联盟发布的央企电商协同发展指数及报告来看，央企B2C注册用户总数也有7.62亿人之多，请问央企在B2C领域的布局又是怎样的?

杨东伟：有相当一部分中央企业，其主业本身就包含着直接面向终端消费者的业务，比如电力行业的国家电网、南方电网，通信运营行业的中国移动、中国联通、中国电信三大运营商，航空运输行业的国航、南航等，还有国旅、中粮、华润，等等。其中部分央企还承担着为公众提供普遍服务的责任，这既是央企电商的机会，也是职责所在。

央企电商的B2C业务涉及公众的各种基本生活场景和需求，比如公用事业、通信服务、交通出行、旅游、食品购物等方面。这些B2C业务首先着眼于提升服务品质、提高客户满意度，增强企业的市场竞争力，同时充分借助电子商务手段，服务央企瘦身健体、提质增效和高质量发展。

在电商平台和流量入口方面，央企电商既注重自建PC商城、微网站、移动应用程序、小程序等平台，也在陆续入驻第三方电商平台。经过几年的发展，已经拥有了一批有代表性有影响力的品牌、产品和平台，比如国网电商的电e宝、中粮的我买网、中国联通的网上营业厅、中国电信的欢go、国航App、国旅在线等。

央企电商还注重平台之间围绕用户开展合作，通过联盟成员之间的积分合作，实现了B2C业务的用户共享和交叉引流，也为央企电商对于公众的人群全覆盖和场景渗透做好了准备。

将涌现出更多创新

过去一年来，央企电商在交易额和总营业收入方面都取得了翻番式的快速增长，在您看来，未来央企电商的发展趋势是怎样的，还面临哪些挑战?

杨东伟：中央企业发展电子商务是大势所趋。在部分央企电商标杆企业的示范引导下，更多的央企下一步将涉足电子商务业务，同时央企进入电商的方式以及运作模式也将涌现更多创新。

一些前期发展不错的央企电商将进一步立足央企主业，向产业链上下游延伸，发挥龙头企业的综合优势，引导和推动全产业链的互联网化。我们预计部分领先的央企电商无论在规模和质量上都会更上层楼，也会得到更多的产业资源和政策支持，一些产品创新得到验证后商业化进程会加速，迅速形成规模化的营收、利润以及可持续的高速增长。

同时，一些具备条件的央企电商在混合所有制改革、投融资等方面也会加快脚步，一批央企电商中的独角兽企业将浮现出来，形成群体示范效应，预计部分央企电商将作为新经济代表登陆资本市场。

经过一段时间的努力探索和快速发展，我们相信，央企电商将真正成为中国发展电子商务的“国家队”和推进“互联网+”行动计划的主力军，并充分打造好中国产业电商化和国民经济数字化的“骨干网络”。

同时，我们也面临一些需要克服的障碍和挑战，主要表现在：部分央企对电商业务重视不足，政策、资金和资源等在集团层面的战略性支持相对不足;部分专业性和复合型人才缺乏，有效激励措施不足，也缺乏匹配的制度环境;缺乏在产品和模式上创新、试错的机制，授权不够充分，管理机制不够灵活，需要进一步推进体制机制方面的探索和实践，鼓励创新、试错容错，营造相对宽松自由的发展环境。

当然，问题总是在前进中得到更好的解决。党的十九大报告对完善国有资产管理体制、推动国有资本做强做优做大、深化国有企业改革等方面都作出了统筹安排部署。我们相信，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中央大力推进国资国企改革创新的背景下，有国务院国资委等部委的指导和支持，有社会各界的关注和期待，央企电商一定能够以中央企业电子商务联盟为平台，立足主业、服务社会，强化跨界合作，助力转型升级，持续培育改革发展新动能，构筑社会经济新生态，实现高质量创新发展。

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