油气信息化

中美贸易摩擦,能源合作受伤有多深?
近期,中美贸易争端受到了国际社会的广泛关注。二十世纪八十年代以来,经济全球化进程加速,重塑了东西方经济分工格局,也导致了东西方各国内部出现了经济结构的不平衡。这种经济发展的不平衡上升到政治层面,就表现为了国家间的贸易争端。



美国是西方发达国家的代表,中国是发展中国家的代表,二者经济规模居于世界前两位,贸易碰撞和摩擦涉及规模大,影响范围广且深远,自然格外引人瞩目。目前,美中双方均公布了拟加征关税的产品范围和税率,但其中都看不到能源的影子,只是在中方的贸易清单中,丙烯、聚乙烯及部分油气行业下游化工产品被列入了该名单。

原油与成品油已经成为中美贸易中的重要商品。自2016年美国恢复原油出口以来,页岩油气的繁荣在相当程度上帮助美国抵消了与中国日益扩大的贸易逆差。

根据美国能源署(EIA)数据,2016年11月,中国自美国进口原油数量开始发力,当月达到了200万桶;2017年,中国自美国进口原油8165万桶,占美国出口总量的20%,价值量近40亿美元;同年,中国自美国进口原油及成品油则达到了16533万桶,价值量应该在100亿美元左右。

中国自美国进口原油,不仅有利于实现本国进口来源的多元化,对于缓解中美间的贸易紧张也会有一定作用。2017年中国原油进口量4.2亿吨,超越美国成为全球最大的原油进口国。尽管自美国的进口量在总进口量中所占的比例还很低,但中国已经成为美国最重要的原油出口地,而且有望超过加拿大成为第一。中国的石油需求仍未达到峰值,中美双方能源市场的互补性增强,未来能源合作的潜力有望进一步增加。

美国能源信息署(EIA)预计,2018年美国原油产量有望大增126万桶/日至1059万桶/日;国际能源署(IEA)预计,中长期内全球原油供应增量的80%都将来自于美国原油。此外,美国原油出口基础设施仍在不断改善,通过巨型油轮(VCC)直接出口将在未来数月实现并在若干年后成为常态。这为中国加大自美国的原油进口创造了条件。此外,能源领域贸易规模的扩大有助于缓解中美贸易的不平衡。

据中国海关总署的统计,2017年中美贸易总值为5836.9亿美元,其中中国对美出口4297.5亿美元,自美进口1539.4亿美元,对美贸易顺差2758.1亿美元,扩大13%。

能源行业和企业对美国的政治、经济和社会影响大,中国加大自美国的能源进口,既有助于保持世界范围内分工体系的稳定性,以及中国在其中的地位,同时,作为世界大宗商品,随着国际油价的回升,扩大石油贸易是减少中美贸易逆差最具有可行性的措施。因此,可以预计中国不会首先使用能源作为解决争端的办法,而会明智地向着缓解争端的方向去使用。

中美两国已经计划在能源领域加大合作力度。2017年11月,中美双方能源企业签订了总价值超过1600亿美元的能源合作协议,主要涉及四个项目:

一是中国国家能源投资集团(国能)与西弗吉尼亚州签署《页岩气全产业链开发示范项目战略合作框架协议》,将向西弗吉尼亚州的页岩气、电力和化工生产项目投资837亿美元;

二是中国石化、中投海外、中国银行和阿拉斯加州政府、阿拉斯加天然气开发公司(AGDC),共同签署了中美联合开发阿拉斯加LNG(液化天然气)项目谅解备忘录(MOU),涉及金额430亿美元;

三是山东南山集团与美国乙烷公司签署《乙烷购销协议》,金额260亿美元;

四是中国石油与切尼尔能源公司签署《中国石油天然气集团公司和切尼尔能源有限公司关于LNG(液化天然气)长约购销的谅解备忘录》,金额110亿美元。上述四个协议虽然表现为框架协议或者谅解备忘录的形式,并不具有正式的法律约束力,但也表明双方对于加强能源领域的合作具有高度的共识。

近期发生的中美贸易争端会不会对双方的能源贸易与投资合作产生影响?我们可以从时间和合作领域两个维度来考察和分析。

短期内,由于中美双方石油贸易规模有限,无论哪一方主动采取限制出口或者限制进口的措施,都对解决贸易争端作用不大,甚至会适得其反。美国正准备借着页岩革命的东风,竖起再工业化的大旗,增加就业,促进其相关工业的发展,而且,石油行业是美国国内的重要经济和政治力量,促进出口也是重要发展方向,因此,美国不会主动对中国实施石油禁运。

在目前情况下,中美石油贸易规模有限的情况下,中国限制美国石油进口,对于美国的影响不大,达不到促和谈的目标,相反,中国增加对美国的石油进口,既可以比较明显地缓解双方的贸易逆差,还可以提高进口来源的多元化,中长期内有助于形成一个对于美国具有贸易威慑力的领域。

在投资领域,美国政府希望有更多的中国投资,促进其经济发展和就业,缓解产业结构不平衡的状态。但是,美国对于中国企业投资监管的不确定性正在上升。因此,可以预计,在短期内,对于中国的能源投资,美国不会表现出特别的偏好,而是按照其国内程序正常进行。

长期中,如果中美贸易争端持续且深化,存在两种可能。

一是如果中美油气贸易规模发展低于预期,规模偏小,那么对于美方而言,贸易争端的目的是解决双边贸易失衡问题,因此不会主动在油气贸易领域发起争端;对于中方而言,加征关税可以作为一种反制手段,既能保证自身受损不大,又能对美国施加一定的压力。

二是中美油气贸易规模发展迅速,那么美方利用油气贸易发动争端的可能性依然较小,主要是不符合其长期利益;对于中国来讲,油气供给来源调整存在较大难度,以此作为反制领域也不明智。在投资领域,中国企业,尤其是国有石油企业在美投资受到影响的可能性比较大,过程会非常艰难,甚至难以进入。

总体来看,中美贸易争端对于双方的油气贸易影响不大。对于从事油气贸易的企业来讲,可以根据自身的需要,继续扩大自美国的进口,同时注意通过期货市场开展套期保值,锁定收益,将风险降到最低。

对于从美国进口石化产品的企业则会面临着不确定性风险,应该积极寻找替代产品,或者加强自主开发。但对投资的影响可能会比较大,主要是中国企业投资美国能源领域的难度加大。对于计划在美国开展油气投资的企业而言,需要认真研究美国的投资准入规则和企业运行环境规则,防止因为信息掌握不充分而导致投资失误。
(本文转自石油商报)
来源 | 石油商报     时间 | 2018-04-25
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