政府报告提出，2025年积极稳妥推进碳达峰碳中和，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。随着未来海上风电的大规模发展，海上风电尤其是深远海可再生电力的输送与消纳，正面临一系列挑战。报告强调，深入推进战略性新兴产业融合集群发展。全国人大代表、广东大唐国际雷州发电有限责任公司继保专业工程师任佳炯围绕“加快推动海水化学资源与海上风电集群共链战略性开发”提出建议，加快推动我国海水化学资源和海上风电集群共链开发，推动产业融合集群发展。

任佳炯认为，目前，在具体实践上，可以探索打造海上“能源岛”＋海水采矿模式。中国大唐在广东新型能源体系产业科技互促双强重点工程的政策支持下，开展了海洋环境下的电—氢—碳—储—醇一体化技术示范试验，持续推进海水资源提取技术研发迭代升级，以及战略性资源高精尖高附加值产品深加工，推动创新链和产业链精准对接，带动海上新质生产力产业的集群发展。

海上风电作为具备可规模化开发的海洋动力资源，通过海水碳捕集技术、海水电解制氢、绿色甲醇合成一体化技术耦合，促进深远海风电资源开发及就地消纳，降低深远海电力送出的高成本。海水化学资源作为开发潜力巨大的“新”海洋矿产，含有镁、钾、溴、碳资源及其他稀有金属元素，通过探索电化学海水采矿技术，开发海洋矿产资源，从而解决资源短缺的关键难题，进一步提升经济竞争力。另外，海洋作为全球最大的碳源之一，通过加强海洋碳汇技术的开发，能够有效提升我国碳中和进程的稳定性和持续性；再从技术经济和战略角度来看，两者的融合共链开发是必然选择。因此，推动我国海水化学资源和海上风电集群共链开发具备战略意义。

在当前“十四五”规划收官、“十五五”谋篇布局的关键节点，任佳炯认为，应进一步加强“十五五”期间海上风电的顶层设计，统筹未来能源资源开发规划，支持沿海地区加快形成海上风电统一规划、集中连片、规模化滚动开发态势；积极设立海洋资源开发专项基金，用于支持关键技术研发、试点项目建设和示范基地的搭建。同时，完善人才培养体系，支持高校和职业院校设立海洋资源开发相关学科和专业，培养高素质技术和管理人才，真正为海洋经济高质量发展注入人才动力和智力支持。