电力信息化

印度风能行业未能在2019年加速发展

过去几年中,风能行业以及可再生能源行业的其他部门在各个方面都面临着多重挑战,2019年也是如此。该行业仍在努力应对经济放缓,低关税,关税上限,削减,基础设施限制以及过多关税和关税。全年的风电装机量预计约为3 GW。

在见证了太阳能反向拍卖中太阳能竞标价格暴跌之后,风能领域引入了反向拍卖机制。在引入反向拍卖之前,风能项目大部分是由私人公司开发的,用于自用或出售给国家。但是,当引入反向拍卖时,这一切在2016年发生了变化。

风电部门于2017年终止了上网电价机制,此后所有项目均置于基于拍卖的体制下。迄今为止的结果令人难以置信,因为低价的投标和关税上限降低了投标人的参与,导致许多投标的认购不足。

在日历年(CY 2019)中,该行业的增长一直缓慢。印度充足的风能资源集中在该国的南部和西部诸州,但这些州也因利用风能而闻名。为拍卖设定的低上限关税导致开发商在最风的州建立项目,古吉拉特邦成为开发商的首选目的地。这给该地区的土地供应和疏散基础设施带来了巨大压力,导致项目延误。

政府正在积极推动风能和太阳能混合项目,以最大限度地利用土地和基础设施。各个州还宣布了促进混合项目的政策。

根据新能源与可再生能源部(MNRE)的数据,迄今为止,在全国范围内,已经针对15吉瓦的招标项目授予了超过12吉瓦的风电项目。根据Mercom India Research的数据,由于招标不足,2019 财年招标了超过5吉瓦的风能项目,其中2019迄今为止已拍卖了3吉瓦。2019年,风电价格徘徊在每千瓦时2.80欧元(约合0.039美元)左右。政府设定了到2022年安装60 GW风力发电容量的目标。根据MNRE,截至2019年10月,印度的累计风力发电安装量已超过37 GW。

在今年年初,MNRE提出了一套规则, 以规范授予中央政府的租赁权,授予开发商以建造海上风电项目。尽管政府宣布了重大计划,但迄今为止,在项目开发方面没有任何进展。

这一年见证了可再生能源领域的一些发展,这可能对该领域产生深远影响,尤其是风能。安得拉邦DISCOMs 向 安得拉邦电力监管委员会(APERC)提交了请愿书,以寻求该州2015-16财年至2019-20财年的风电项目关税减免。该请愿书还寻求对风电项目的PPA和APERC确定的电价进行修订。请愿人声称,由于法规中规定的规范价值较高,委员会应修改关税顺序,以改变参数,例如资本成本,资产折旧收益,运营和维护,政府的补贴或激励,能力利用率和返利。

随着安得拉邦新政府继续就 前首席总理钱德拉巴布·纳伊杜(Chandrababu Naidu)任期内签署的风能和太阳能项目的电力购买协议(PPA)进行重新谈判的决定,事情很快就发生了下滑。

尽管MNRE 对该州即将重新审视其在Chandra Babu Naidu任期内与太阳能和风能开发商签署的电力购买协议(PPA)的决定表示严重关切,但州政府还是做出了这一决定。但是,由贾格汉·雷迪(Jagmohan Reddy)领导的政府在不考虑MNRE警告的情况下做出了决定。州政府以其DISCOM所面临的财务困难为依据来做出决定。

最终,随着一年的临近,似乎已经达成 了一些共识,以结束围绕该州可再生能源领域的持续争议。在MNRE与安得拉邦政府代表最近举行的一次会议上,决定不重新审查已由国家确定电价并已正式签署的购电协议。

在7月份,电力部(MoP)进行了一些重要修订 遵守风能项目的竞争性招标准则。引入这些修正案的目的是提供一个框架,通过透明的招标程序以具有成本效益的方式采购风电。根据修订后的指南,风力发电机必须在签署PPA时声明项目的年产能利用率,并允许在项目的商业运营日期的前三年内对其进行一次修改。财政部还明确指出,在提交投标书时应确定100%的土地,以确立应在调试日期或之前拥有土地;此外,风力发电项目必须在PPA签署之日起18个月内进行调试。

八月份看到的环境,森林部,与气候变化 放松的租约租金?30,000(〜$ 417)/ MW收取风电项目。环境部长普拉卡什·爪哇德卡(Prakash Javadekar)在谈到这一决定时表示,预计他的这一举措将增加对风电项目的投资,并有助于以较低的价格提供风电。

在今年晚些时候,MNRE 写信 给印度太阳能有限公司(SECI),内容是将受土地政策变化影响的风能项目(第1至V档)进行扩展。MNRE澄清说,此项扩展是“以应在购电协议生效之日起30天内提出土地分配申请为条件”。

在这一年,SECI还发布了几笔大型风标。2月,SECI 发出 招标书,要求在泛印度基础上建立1200兆瓦的第七批协议下的1200吨ISTS风力发电项目,由于电价上限较低,最终被不足50%的认购。今年六月,SECI 来到 了另一个招标1800兆瓦的下一批八和九月份风电项目ISTS的,SECI 邀请 来自太阳能发电竞价下发展ISTS计划的第一批IX 1200兆瓦的风电项目。在25年内,应向每个开发商支付的最高电价定为每千瓦时2.85欧元(约合0.040美元)。

美国国家热电公司(NTPC)邀请 竞标,为今年印度1200兆瓦的风能项目选择开发商。这些项目将与ISTS相连,可以在该国的任何地方进行开发。

来源 | indias     时间 | 2020-02-28
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